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COMUNICATO UNITARIO UIL FPL-CGIL FP-CISL FP

Il valore del lavoro pubblico nei servizi per il Sistema-Paese
e la partecipazione democratica

FP CGIL, FPCISL, UIL FPL  ritengono che la tornata dei prossimi  rinnovi del lavoro pubblico si collochi in un quadro di straordinaria difficoltà, ma che allo stesso tempo possa rappresentare una grande opportunità per riorientare il sistema pubblico nei confronti dei bisogni del Paese. Ciò potrà avvenire attraverso una nuova stagione di partecipazione dei lavoratori pubblici e il coinvolgimento di tutti gli stakeholder (cittadini, imprese, forze sociali) nell’organizzazione e nell’erogazione di servizi appropriati ed efficienti.  
La crisi globale, che attraversa ovviamente anche il nostro Paese, impone politiche di investimento nel settore,  in servizi pubblici alle persone  ed alle imprese.  C’è in particolare bisogno di massimizzare le risorse  da investire  nei settori che sostengono  indirettamente o direttamente il reddito delle persone o in quelli che forniscono prestazioni alle comunità e alle aziende.  I sistemi di welfare nazionale e locali costituiscono di fatto uno strumento strategico indispensabile per la ripresa economica e per il mantenimento della coesione sociale.
Le Organizzazioni  sindacali confederali di categoria  sono  convinte  che  nella condivisa  ricerca  di maggiore efficienza ed efficacia  del sistema,  si debbano perseguire  politiche  innovative di  sostegno e valorizzazione del sistema pubblico. A partire da un utilizzo più coerente e fecondo dello strumento contrattuale, che metta insieme le esigenze di chi lavora e vuol lavorare sempre meglio con quelle di chi ha bisogno di servizi sempre più efficienti ed avanzati.
 Per  questo  lo stesso rinnovo dei contratti di lavoro va collocato in una fase di non più rinviabile di rilancio del lavoro pubblico avviando un deciso processo di democratizzazione nell’ organizzazione dei servizi ai cittadini ed alle imprese
Si tratta  in estrema sintesi  di dare finalmente voce  ai portatori  dei diritti  e degli interessi  che hanno a che fare con i servizi e con il lavoro pubblico,  siano  essi i lavoratori  pubblici, i cittadini o le imprese. Solo mettendo  finalmente a confronto  gli interessi ed i bisogni  degli utilizzatori dei servizi e dei detentori dei diritti di cittadinanza che devono essere  garantiti dal lavoro pubblico  con chi ha la responsabilità  di organizzare l’offerta  dei servizi potremo finalmente rendere la pubblica amministrazione ed i servizi  trasparenti, moderni  e democraticamente  organizzati.
Riteniamo  quindi necessario in questa fase,  proporre un  nuovo quadro di priorità al governo nazionale ed a quelli  locali: partecipazione e coinvolgimento dei produttori e degli utenti dei servizi pubblici. Non quindi  una ordinaria  stagione di rinnovi  contrattuali, quanto piuttosto una stagione che, anche in ragione  della straordinarietà della crisi e della conseguente necessità  di avere un maggiore sostegno da parte della collettività ai soggetti colpiti dalla crisi, si qualifichi come occasione vera di rinnovamento di un settore pubblico sempre più centrale nel  contesto nazionale e globale.
 Avanziamo  in questo quadro la proposta  che  la tornata dei rinnovi che abbiamo di fronte venga aperta da un grande tavolo di confronto con Governo nazionale  e con il sistema delle Regioni,  delle Autonomie Locali e con quello delle imprese. Al fine di costruire, anche in via  sperimentale,  forme di  partecipazione  democratica di tutti i soggetti presenti al tavolo,  a livello nazionale  ma soprattutto locale,  che consenta  di avviare con tutti  gli attori del sistema una effettiva fase di riorganizzazione  della macchina  pubblica e di riqualificazione  dei servizi, alla luce  di una domanda  finalmente espressa e qualificata  da parte  di tutti  i destinatari  dei  beni  prodotti dal lavoro pubblico e di una partecipazione effettiva di chi ogni giorno si spende con impegno per garantire quei servizi .
Nel quadro di tale confronto FP CGIL, CISL FP, UIL FPL predisporranno le piattaforme contrattuali ed i governi nazionale e locali dovranno stanziare le risorse necessarie